Згідно з підпунктом 2 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України однією з умов перебування фізичних осіб-підприємців на другій групі платників єдиного податку є здійснення господарської діяльності з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню.
Поняття "населення" у розумінні підпункту 2 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України не є специфічним, а використовується у загальному значенні.
Населення – сукупність людей, які перебувають у межах даної держави і підлягають її юрисдикції. До складу населення входять громадяни даної держави, іноземні громадяни, які живуть у цій державі тривалий час, особи без громадянства та особи з подвійним і більше громадянством (Український юридичний термінологічний словник, термінологічний словник "Ліга-Закон").